Резюме

Европейският социален фонд (ЕСФ) е основният финансов инструмент на Европейския съюз, чрез който се подпомагат заетостта и повишаването на образователния ценз и умения на гражданите. България получава средства от ЕСФ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ (ОП РЧР), която трябва да съдейства за изпълнението на целите в областта на трудовата заетост и борбата с бедността и социалното изключване.

Проверката на всяка отделна разходна позиция и свързаните с нея доказателства, приложени към исканията за плащане на бенефициентите, на практика е почти неосъществима поради големия брой позиции. Едно от възможните решения е проверката да се извърши само върху част от позициите, т.е. тя да се извършва въз основа на извадка от транзакциите.

Целта на настоящата публикация е да представи някои методологични подходи за излъчване на извадки за извършване на административни проверки и проверки на място по отношение на исканията за възстановяване на средства, подавани от бенефициентите на оперативната програма.

Методологията осигурява излъчване чрез стратифициран подбор на представителни извадки, които позволяват получените резултати да бъдат разпрострени върху цялата генерална съвкупност. За тази цел е разработена постстратификационна процедура. Тя създава възможност за получаване на оценки както за цялата генерална съвкупност (ОП РЧР), така също и за нейните подсъвкупности (страти) и за отделни години.

Abstract

The European Social Fund (ESF) is the main financial instrument of the European Union, which supports employment and rising education levels and skills of citizens. Bulgaria receives funding from the ESF Operational Programme "Human Resources Development" (HRD OP), which should contribute to the objectives in the field of employment and combating poverty and social exclusion.

Verification of each individual item of expenditure and related evidence attached to the requests for payment to the beneficiaries, in practice it is almost unfeasible due to the large number of positions. One possible solution is to take the test only a part of the position. i.e. it is based on a sample of transactions.

The purpose of this article is to present some methodological approaches to extract samples of administrative checks and spot checks to requests for reimbursement submitted by the beneficiaries of the operational program.

The methodology provides selection via stratified sampling, which allow results to be spread across the entire population. For this purpose was developed post-stratification procedure. It creates the possibility to obtain estimates for the entire population (HRD OP), its sub-populations (strata) and for separate years.

JEL: C10, C83