Завладяване на постсоциалистическата държава: предизвикателства пред Европейската интеграция
Автор: Андрей Нончев
State Capture of the Post-Socialist State: Challenges to European Integration
Andrei Nonchev
Резюме
В статията се разглеждат алтернативните траектории на постсоциалистическите обществени трансформации с акцент върху конкретно състояние на обществото, определено като "завладяване на държавата". Тя представя теоретичен модел на взаимодействие между публичните институции, властовите мрежи и техните рационални политически и икономически стратегии/действия за завладяване на държавата. Този модел интерпретира завладяването на държавата не като анонимен безсубектен процес, а като рационално преследване на конкретни стратегии за придобиване, концентриране и запазване на политическата и икономическа власт и извличане на икономически ползи/ренти. Прилагането на тези стратегии включва формирането и функционирането на политико-икономически властови мрежи, които се стремят да контролират ключови публични законодателни, изпълнителни и съдебни институции. Тези процеси не са случайни и спорадични отклонения, а имат систематичен характер и значителни политически, икономически и социални последици. Те представляват сериозно предизвикателство не само за постсоциалистическите страни, но и за интеграционните процеси в Европейския съюз.
Abstract
The paper discusses alternative trajectories of post-socialist societal transformations, with an emphasis on a specific state of society designated as "state capture". It presents a theoretical model of the interaction between public institutions, power networks and their rational political and economic strategies/actions to capture the state. This model interprets the state capture not as an anonymous actorless process, but as a rational pursuit of specific strategies for acquisition, concentration and preservation of political and economic power and extraction of economic benefits/rents. The implementation of these strategies involves the formation and operation of the politico-economic power networks that seek to control key public legislative, executive and judiciary institutions. These processes are not random and sporadic deviations but have a systematic nature and significant political, economic and social consequences. They pose a serious challenge to the EU integration of the post-socialist countries.
JEL: A1, B4, F0, H11, P3